Tolletaten tilbakebetaler tobakksavgift på e-sigaretter
Tolletaten åpner for å tilbakebetale tobakksavgift til privatpersoner som importerte nikotinholdige e-sigaretter eller e-væske fra EU og EØS i perioden 1. januar 2022 til 27. mai 2024. Forutsetningen er at varene ble innført som legemiddel til røykeavvenning, og at innbetalt avgift oversteg 100 kr.
Bakgrunnen er at EUs tobakksdirektiv ble innlemmet i EØS-avtalen i februar 2022, men ikke gjennomført i norsk rett før langt senere. I mellomtiden kunne nikotinholdige e-sigaretter bare lovlig føres inn av privatpersoner som røykeavvenningsprodukt etter legemiddelregelverket – og legemidler er ikke omfattet av tobakksavgift. Etaten har i ettertid konkludert med at avgiften som ble krevd inn i denne perioden, ikke skulle vært innkrevd.
Ordningen er langt snevrere enn en generell refusjon til alle som har handlet e-sigaretter i utlandet. Varene må ha vært nikotinholdige, kjøpt av privatperson i et EU- eller EØS-land, og tatt inn til eget bruk som røykeavvenningsmiddel. Helsedirektoratet presiserer at innførselen ikke kan overstige tre måneders forbruk, og Tolletaten kan be om legeerklæring som bekrefter formålet.
Søknaden skjer gjennom Altinn-skjemaet „Tilbakebetaling for privatpersoner». Søkere må dokumentere kravet med faktura eller kvittering, tolldeklarasjon eller kvittering fra Tolletaten som viser at avgift er betalt, og ordrebekreftelse med opplysninger om produkttype, nikotininnhold og kjøpsland. Beløp under 100 kr refunderes ikke.
Ordningen gjelder ikke for VOEC-sendinger håndtert av transportør, samleforsendelser klarert av et fraktselskap eller transportørens behandlingsgebyr. Slike saker må tas opp med selger, transportør eller Skatteetaten.
Det er fortsatt ikke tillatt å importere eller selge nikotinholdige e-sigaretter i Norge under det ordinære tobakksregelverket, opplyser Helsedirektoratet. Refusjonssaken er knyttet til et avgrenset tidsrom der regelverket var i utakt med det faktiske avgiftspålegget.
Tobakksdirektivet trådte formelt i kraft for EFTA-landene 11. mars 2026, ifølge regjeringen. Tolletaten har samtidig varslet en registreringsordning for e-sigaretter som var ventet å tre i kraft rundt årsskiftet 2024/2025. For berørte forbrukere er tidsvinduet og dokumentasjonskravet avgjørende – uten kvitteringer, deklarasjoner og bekreftelse på at innførselen skjedde som legemiddel, faller kravet utenfor ordningen.
