Notatet presenterer funn fra et forprosjekt om statistikk knyttet til vold mot kvinner, vold i nære relasjoner og vold og overgrep mot barn.
Formålet har vært å kartlegge og avklare hvilke statistikkbehov som finnes på disse områdene, sett opp mot Norges internasjonale rapporteringsforpliktelser etter Istanbulkonvensjonen, Lanzarotekonvensjonen og Barnekonvensjonen.
For å kunne oppfylle rapporteringskravene etter artikkel 11.1 a i Europarådets konvensjon om forebygging og bekjempelse av vold mot kvinner og vold i nære relasjoner, er det behov for statistikk av høy kvalitet som er sammenlignbar over tid. Norge er anbefalt å styrke arbeidet med datainnsamling som kan fordeles etter kjønn, alder, type vold og relasjonen mellom den utsatte og gjerningspersonen.
Tilsvarende behov gjelder også for FNs konvensjon om barns rettigheter og Europarådets konvensjon om beskyttelse av barn mot seksuell utnytting og seksuelt misbruk. Disse regelverkene forutsetter at landene kan dokumentere omfang og utvikling gjennom statistikk som er presis og egnet til rapportering.
Notatet beskriver hvilke statistikkopplysninger som etterspørres i konvensjonene, og hvilke registerbaserte data og statistikker Statistisk sentralbyrå har som kan bidra til å dekke behovene. I den sammenheng redegjøres det også for hvordan kriminalstatistikken er strukturert. Alle lovbrudd er fordelt i ni lovbruddsgrupper, som videre er delt inn i om lag 150 lovbruddstyper. Disse består igjen av lovbruddskoder med korttekst som presiserer hvilke handlinger som omfattes. Kodene kan brukes til å etablere andre lovbruddskategorier enn dem som inngår i de faste publiseringene.
Istanbulkonvensjonen angir flere straffbare handlinger som landene bør kunne rapportere statistikk om. Det gjelder blant annet psykisk vold, forfølgelse, fysisk vold, seksuell vold inkludert voldtekt, tvangsekteskap, kjønnslemlestelse, tvungen abort eller tvungen sterilisering og seksuell trakassering.
Lanzarotekonvensjonen omhandler handlinger knyttet til seksuell utnytting og seksuelt misbruk av barn som skal kriminaliseres. Dette inkluderer seksuelt misbruk, forhold knyttet til barneprostitusjon, barnepornografi, barns deltakelse i pornografisk opptreden, korrumpering av barn og det å bearbeide barn for seksuelle formål.
Barnekonvensjonen pålegger statene å beskytte barn mot alle former for fysisk eller psykisk vold, skade eller misbruk, vanskjøtsel eller forsømmelig behandling, mishandling eller utnytting, inkludert seksuelt misbruk. Den slår også fast at barn skal beskyttes mot seksuell utnytting og seksuelt misbruk, og at salg av barn, barneprostitusjon og barnepornografi skal forbys.
Kunnskapskartleggingen peker på statistikkbehovene som følger av konvensjonene, og drøfter i hvilken grad tilgjengelige registerdata og eksisterende kriminalstatistikk kan brukes for å dekke kravene.
Prosjektet er finansiert av Justis- og beredskapsdepartementet.
